淮安市盱眙县近年来通过系统化电商培训与就业帮扶，助力残疾人实现创业梦想，累计已有300余名残疾人走上电商就业之路。当地残联联合专业机构，开展多期免费电商技能培训，涵盖网店运营、直播带货、数据分析等内容，并持续提供创业指导。同时，依托“百企千岗”等就业援助专项行动，举办专场招聘会，联动企业开发适配岗位，推动残疾人融入数字经济。通过政策扶持、技能提升与岗位对接的“三管齐下”，盱眙县不仅拓宽了残疾人就业渠道，更激发其自强精神，实现社会价值与个人发展的双赢。

一、项目举措

（一）全面开展电商就业摸底筛查。以16-45岁的持证残疾人筛查为主线，建立健全持证残疾人筛查和走访交流的多部门协作工作机制，广泛开展形式多样的电商培训和科普宣传，完善服务网络，提高服务能力，共筑“电商兴县”梦想。

（二）五大方面给予政策倾斜。大力实施“电商助残”战略，帮助残疾人解决就业问题。在电商创业、残疾人就业、电商培训、就业服务、创办残疾人创业孵化园等五大方面给予政策倾斜，在全县范围内扶持20多名残疾人从事电商创业。

（三）成立盱眙县“电商助残联盟”。为了帮助残疾人实现就业创业愿望，自食其力、残而有为，在县残联和高海林龙虾调料公司的支持下，联合组建了残疾人电商助残联盟，依托企业的资源优势，为残疾人提供培训、就业、网上创业一条龙服务。

（四）开发“电商助残”就业项目。为“电商爱好者”开展社交支持、职业培训、家庭支持、安全保障、法律援助等服务内容，为其提供更好的生活条件和服务保障；为16岁以上大龄青少年和45岁左右的电商爱好者开办辅助性就业项目，根据个体差异，由职业技能指导老师、对他们进行工作技能培训，并让他们进行实操训练。以电商助残为手段，设置影视后期制作、直播带货、售后服务、残疾人手工制作、文创产品加工等多个就业项目，千方百计帮残疾人在电商领域创业就业降低门槛。通过“电商助残”战略的实施，切实帮助解决残疾人就业问题。

（五）营造包容支持的社会氛围。举办“红色联动，爱伴成长”系列活动，呼吁全社会正确认识、理解并接纳“电商爱好者”，主动践行“友爱、互助、融合、共享、支持”的理念。县残疾人服务中心、城市综合体电子屏幕滚动播放“电商爱好者”宣传标语、视频，在公共场所发放公益宣传海报，在宣传平台推广残疾人电商创业故事，一起为“电商爱好者”亮一盏明灯，助一臂之力，使残疾人就业问题得到了更多企业和社会力量的关注和支持。

二、项目成效

（一）“电商就业”工作全面启动以来，2024年已为1200余名残疾人开展专业性筛查，实现16岁—45岁“电商爱好者”接受筛查比例（初筛率）达85.96%；已为300名“电商爱好者”提供“电商就业”服务。

（二）“电商爱好者”筛查年龄扩大到45周岁以上后，与残疾人救助政策更好地对接，将极大程度解决这部分群体的家庭照护困境，家庭可增加1人的就业机会，增加家庭收入，提高生活水平和生活质量。

（三）为提高工作质量，盱眙县残联制定出台该县残疾人电商创业扶持办法，完善免费培训、孵化、就业一条龙服务机制，支持残疾人依托当地优势资源或者自身特长，开设网店或从事电子商务配套行业，实现自主创业。同时，盱眙县残联鼓励残疾人将已在线下开设的如盲人按摩店、工艺品店、农村土特产店、农家乐、服装店、电子产品店等以及已创办的企业向线上发展，开设网上店铺或成立电商企业。
   （四）通过“云客服”、“直播切片”项目，为残疾人提供居家就业机会，帮助其通过线上客服服务实现稳定收入。在此基础上，充分发挥电商带头人的作用，带动残疾人网上创业。为他们创造出实实在在的就业机会，让他们以积极健康的方式融入社会生活，减轻家庭负担，起到了自主独立一人、解放一家的效应。
   （五）让更多人关注“电商创业”，推动社会的包容性和进步性。

三、基本经验

（一）建立多部门协作工作机制。与民政局、红十字会、慈善总会，盱眙县公交公司等四家单位签订助残协议，为盱眙县助残联盟注入新鲜血液。
   （二）构建三位一体的康复教育体系。发挥机构—家庭—社会各方作用，尤其是家长的代表作用，推动相关政策落实和社会支持，解决电商创业家庭“急难愁盼”问题，推动康复机构规范化建设和发展，为“电商爱好者”创造一个更加包容、支持的成长环境。
   （三）打通“电商创业”全程关爱服务链条。从认真筛查—免费培训—支持创业，探索创新“电商创业”全程服务新模式、新路径，加快建设“电商创业就业”服务关爱体系，推动全县“电商创业”事业高质量发展。