近年来，盐城市建湖县残联积极引入第三方服务机构开展残疾人居家托养服务，每年提供约2.4万次服务，将专业照护服务送到残疾人家庭中。2024年，建湖县残联采取“五级联动”机制，提升居家托养服务的智能化和个性化水平，解决部分特殊照护困难残疾人家庭安全探访和应急服务需求，帮助减轻残疾人家庭负担。

“五级联动”机制是以镇街为辖区单位，联合村居、卫生院、志愿者服务团队、“残疾人之家”和居家托养服务中心五个层级，通过智慧残联指挥中心接收残疾人家庭的应急需求，由第三方服务企业协调五级单元快速响应，提供安全探访和应急服务。自从开展五级联动服务以来，居家托养中心一共联动了16个乡镇、62个村居、12个卫生院、8个志愿者团队、6个“残疾人之家”、8个居家养老服务中心，各级联动接到100余件案例。

针对重度卧床残疾人及部分精神、智力残疾青少年的照护难题，盐城市建湖县残联试点安装了毫米波雷达睡眠监测守护仪。这一设备无需穿戴，可24小时无间断监测残疾人的呼吸、心跳等生命体征，实时掌握残疾人的身体状况，及时发现问题并采取应对措施。这一技术不仅解决了短时离人照护的困境，还实现了残疾人服务的主动化和精准化。

通过“五级联动”机制与科技手段的结合，形成了线上线下联动的全方位照护体系。线上，智慧残联指挥中心实时监控残疾人生命体征，及时响应应急需求，为多户特殊困难残疾人家庭提供了应急服务，累计解决各类照护问题百余件；线下，五级单元协同配合，提供探访、护理、医疗等多样化服务，在提供基础托养服务的同时关注残疾人健康，让残疾人居家托养服务更加高效、精准，切实解决了特殊困难家庭的照护难题。

下一步，盐城市建湖县残联将继续完善“五级联动”机制，扩大科技手段的应用范围，进一步提升残疾人居家托养服务的质量和效率。同时，加强与社区、医疗机构、社会组织的合作，构建更加完善的残疾人照护服务体系，为残疾人家庭提供更多支持与保障。